대장동 개발 사업은 경기 성남 분당구 대장동 일대 92만467㎡(약 27만8000평)에 주택 5903가구를 개발하는 사업입니다.

이재명 후보가 2014년 성남시장 재선에 성공하면서 성남도시개발공사와 민간 사업자가 특수목적법인(SPC) ‘성남의뜰’을 공동 설립해 개발하는 방식으로 본격 추진됐습니다.

성남도시개발공사에서 주목할 인물은 2015년 사장 직무대리 시절 대장동 개발 사업 과정을 결정했던 유동규 전 기획본부장입니다.
이재명 후보와 가까운 사이로 알려진 그는 ‘성남의뜰’ 주주 구성과 수익금 배당 방식 등을 설계했다는 의혹을 받고 있습니다.

성남의뜰 지분은 성남도시개발공사가 50%, 민간 사업자인 화천대유와 천화동인 1~7호가 각각 1%와 6%를 보유하고 있습니다.
그런데 수익금 배당을 보면 성남도시개발공사 1830억원, 화천대유 577억원, 천화동인 1~7호 3463억원입니다.
지분 7%에 불과한 화천대유·천화동인 1~7호가 4040억원을 가져간 반면, 지분 50%를 가진 성남도시개발공사는 그 절반에도 미치지 못하는 배당을 받은 것입니다.

민간 사업자에게 과도한 수익이 흘러간 점을 두고 일각에서는 로비와 특혜가 있었다는 의혹이 제기되고 있습니다. 하지만 이재명 후보는 ‘모범적인 공익사업’이라고 평가하고 있습니다. 배당금 수익에 더해 공원과 터널 조성 등을 민간 사업자에게 부담시키면서 총 5503억원을 시(市)가 환수했다는 것입니다. 이에 대해선 논란이 있습니다.

하지만 이재명 후보의 측근으로 알려진 유동규 전 성남도시개발공사 기획본부장이 10월 21일 구속기소되면서 로비·특혜 의혹은 더욱 확산하고 있습니다.
유씨는 2013년 성남시설관리공단(현 성남도시개발공사) 기획관리본부장을 지내면서 대장동 개발업체로부터 사업 편의 제공 등의 대가로 수차례에 걸쳐 3억5200만원을 수수한 혐의를 받고 있습니다.